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市川三郷町議会
>
2022-12-14
>
12月14日-03号
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市川三郷町議会 2022-12-14
12月14日-03号
取得元:
市川三郷町議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-18
令和
4年 12月
定例会
(第4回)
令和
4年第4回
市川三郷町議会定例会
(第13日目) 1.
議事日程
令和
4年12月14日 午前10時00分開議 於議場
日程
第1
付託案件
につき
委員長報告
、
質疑
、
討論
、採決
日程
第2
議案
第74号
町道落居割石線法面復旧工事請負契約
の
締結
について
日程
第3
同意
第5号
市川三郷
町
大同財産
区
管理会委員
の
選任
につき
同意
を求めることについて
日程
第4
発議
第4号
市川三郷町議会個人情報
の
保護
に関する
条例制定
について
日程
第5
発議
第5号 町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会
の設置に関する決議について
日程
第6
閉会
中の
所掌事務調査
の件 2.
出席議員
は次のとおりである。(14名) 1番
諏訪桂一
2番
一之瀬滋輝
3番 東 研一 4番 依田十造 5番 新津千吉 6番
秋山豊彦
7番
齋藤美佐
8番 丹澤 孝 9番
小川好一
10番 高尾 貫 11番
笠井雄一
12番 有泉 希 13番
松野清貴
14番 一瀬 正 3.
欠席議員
(
なし
) 4.
地方自治法
第121条の
規定
により
説明
のため出席した者の
職氏名
(22名)
町長
遠藤 浩 副
町長
依田誠二
政策秘書課長
井上靖彦
防災課長
林 茂一
総務課長
一瀬 浩
財政課長
海沼良明
町民課長
立川祐司
税務課長
芦沢 正 いきいき
健康課長
望月和仁
福祉支援課長
櫻井 茂
保育課長
渡辺浩志
農林課長
望月順二
商工観光課長
塩沢正也
生活環境課長
丹沢宏友
土木整備課長
立川 潔
まちづくり推進課長
渡辺 潤
会計管理者
立川陽子
三珠支所長
丸山章仁
六郷支所長
木村竹実
教育長
渡井 渡
教育総務課長
相川由美
生涯
学習課長
森川規彦
5.職務のために議場に出席した者の
職氏名
(5名)
議会事務
局長
保坂秀樹
議会事務係長
進藤陽子
議会書記
相川伸也
議会書記
佐々木未緒
議会書記
依田慎也
開会 午前10時00分 ◎
議会事務
局長
(保坂秀樹君) おはようございます。 それでは、開会にあたりまして、
あいさつ
を交わしたいと思います。 ご起立ください。 相互に礼。 着席ください。 ○
議長
(
丹澤孝
君) おはようございます。 本日は、
令和
4年第4回
定例会
の
最終日
です。一昨日、年末恒例となっている今年の漢字が
京都清水寺
で発表され、今年の世相を表す漢字として戦う、「戦」が選ばれました。戦の漢字が選ばれるのは、
アメリカ同時テロ
があった2001年以来二度目とのことです。
ロシア
の
ウクライナ侵略
や北朝鮮の
ミサイル発射
など、戦争の恐怖や不安のほか、
新型コロナ
や物価高など、生活に身近な戦いを理由に挙げる人が目立ったとのことです。 1日も早く
ロシア
による
ウクライナ
の侵略が終結するなど、現在の状況が転換されることを強く望むものです。
議員各位
には慎重な
審議
の上、適切妥当な結論が得られますよう切望し、
あいさつ
といたします。 開会の前ですが、本日、
町長
、
遠藤浩
君につきましては、都合により欠席する旨の
報告
がありました。 代わりに副
町長
、
依田誠二
君が対応いたします。 また、
報道機関
より議場内の
写真撮影
の
申し出
がありました。今回は
記者席
からだけではなく、別角度にて撮影したいとの
申し出
から、
入口付近
からの撮影を許可しましたので、ご了承願います。 ただいまから、
令和
4年第4回
市川三郷町議会定例会
、第13日目の本
会議
を開きます。
日程
の変更より申し上げます。 本日、
議案
の
追加提案
がなされました。 したがって、
議会運営委員長
の
報告
にもありましたように、本日の
日程
に追加し、
審査
してまいります。 詳細については、お
手元
に配布いたしました
変更日程
といたしますので、よろしくお願いいたします。 お
手元
に配布いたしました
日程
の順に
審議
してまいります。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君) △
日程
第1 各
常任委員会
に付託してありました
議案
第63号から
議案
第73号までの11
議案
について、各
常任委員長
より
審査
結果の
報告
を求めます。
総務厚生常任委員長
、第9番、
小川好一
君。 ◆
総務厚生常任委員長
(
小川好一
君)
総務厚生常任委員会
の
審査
結果を
報告
いたします。 本
委員会
は、12月6日、6名の
委員
と
議長
、
執行部
から
町長
以下
関係職員
が出席し、開会いたしました。 また、
委員外議員全員
が傍聴されたところであります。 当
委員会
に付託されました
案件
は、
議案
第63号ほか7
議案
であり、
付託案件
の
審査
の結果はすべて
原案
どおり可決するものでありました。 各
議案
に対し、多くの
質疑
がありましたが、主なものは、次のとおりであります。 まず、
議案
第63号
市川三郷
町
個人情報保護法施行条例制定
についてでは、
電子データ
上の
個人情報
の
保護対策
はどのようにするか、特に外部からの
サイバー攻撃
に対する
情報漏洩
の
対策
など、どう対応するのかとの質間に対し、現在、本町に限らず、
峡南地域
では、
広域行政組合
の
情報センター
により、徹底管理している。さらに、今後、
情報センター
でのセキュリティーの
対策
が、
県内全域
の自治体にも及ぶこととなり、二重三重の
チェック体制
となる。町としても、
電子データ
上の
個人情報
について、引き続き
管理徹底
に努めていくとの
答弁
がありました。 次に、
議案
第65号
市川三郷町長
、副
町長
および
旅費条例
の一部を改正する
条例
につきましては、第1条と第2条で
施行日
が違うが、何か問題はないかとの質間に対し、第1条は、本年12月1日、第2条については来年4月1日からの適用ということで、それぞれの
施行日
こそ違うが、
年度ごと
の
支給率
、
支給額
、
支給方法等
、問題はないとの
答弁
がありました。 次に、
議案
第66号
市川三郷
町
一般会計補正予算
(第8号)では、
歳出
2款の
財産管理費
に
消火器
の
交換費用
が計上されたことに関連し、
有効期限
が近づいた
消火器
の
有効活用
として、各地区の
防災訓練等
で使用をしたらどうかとの
提案
については、
消防署
の指導により交換しているケースが多いことから、
消防署
と相談しながら、交換・
処分方法
について検討するとの
答弁
がありました。 また、同2款に計上のあったマイナンバーカードついて、
個人宅
への
出張推進
の実績は何件か、また、
個人宅
への出張も可能という周知の強化も必要ではないかとの質間と
提案
に対し、現在7件である。今後、周知についても検討していくとの
答弁
があり、マイナンバーカードの
推進
については、本町でも実施しているものもあるかもしれないが、休日・夜間のサービス、
郵便局
との連携などの
対策
もあり、今後もさらなる
推進
をしてほしいとの
意見
もありました。 そして、今回の
予算計上
についての
疑問点
の提起もありました。その
疑問点
は、6月
議会
の際に、昨年秋の
官製談合防止法違反等
により刑罰を受けている前
町長等
ヘの
損害害賠償請求
に関することであり、すでに6月
議会
での動議が
全会一致
で可決されたことにもかかわらず、その後の進展が見えてこないとの
質問
となりました。 「今回の
予算
に
弁護士費用
や
調査費
が、なぜ計上されていないのか」という
質問
から始まり、「
契約
前に
弁護士相談
や
調査
を行うことは
契約違反
とならないか」「
出来高払い
により、
事後処理
として巨額な
予算
を計上されても議決できないのではないか」「とにかく損害について、町民が納得できるような早急なアクションが必要ではないか」など、数多くの
質問
や
提案
がありました。 町からは、これに対し、現在、当初
予算
に計上してある一般的な
弁護士相談経費
40万円を使って相談を実施しており、裁判の経過、
被害額等
、もう少し具体的な形とならなければ、
予算計上
や
弁護士等
との
契約
に至ることは難しいとの
答弁
がありました。 以上が、当
委員会
に付託されました
案件
の
審査経過
ならびに結果であります。 よろしくご
審議
をお願いいたします。 以上です。 ○
議長
(
丹澤孝
君)
教育土木常任委員長
、第10番、
高尾貫
君。 ◆
教育土木常任委員長
(
高尾貫
君) おはようございます。
議長
の命により、
教育土木常任委員会
の
審査
結果の
報告
を行います。 本
委員会
は、12月8日、6名の
委員
と副
議長
、
執行部
からは
町長
以下
関係職員
が出席し、開会いたしました。 また、
委員外議員
多数が傍聴されました。 当
委員会
に付託されました
案件
は、
議案
第66号ほか3
議案
であり、
付託案件
の
審査
の結果は、全て
原案
のとおり可決するものでありました。 各
議案
に対しては、多くの
質疑
がありました。主な
質疑
は、次のとおりであります。 まず
議案
第66号
令和
4年度
市川三郷
町
一般会計補正予算
(第8号)の
歳出
2
款総務費
の
安全安心対策費
では、312万円の
燃料費
の
追加計上
がありました。これは、主に
防犯灯
などの
電気料
の高騰によるものと考えるが、町内の
防犯灯
は何基あるかとの
質問
に対し、町内の合計で1,241基との
答弁
がありました。
歳出
3
款衛生費
の
環境衛生費
では、小
動物等死体処理収集業務委託料
が追加されているが、処理は、どのような方法で、
委託単価
は
いくら
かとの
質問
に対しては、休日夜間は
業者委託
、その他の時間は職員が対応している。
委託単価
は小動物が1頭5千円、
大型動物
が1頭1万円との回答がありました。
歳出
9款の
図書館費
では、新書は年間、どの程度増やしているかとの
質問
に対して、
年間予算
となっている720万円分が、ほぼ
新書購入
となっているとの
答弁
がありました。また、家庭で保管している本を
図書館
へ寄付してもらえる体制や周知をしたらどうかとの
意見
に対しては、既に体制はできているので、今後、蔵書の充実の
必要性
より、ホームページや広報などにより積極的に進めて行くとの
答弁
がありました。 また、
学校関連
の
予算
では、高騰する
燃料光熱費
を懸念した
質問
として、
学校体育館照明
の
LED化
を進めるべきではないかなどの
意見
をはじめ、数多くの
電気料追加予算
に関する
質疑
がありました。 中でも、各小中学校の
電気料
の
不足額
が、
生徒数
と見合っていない理由は何かとの
質問
に対しては、建物の構造や、
コロナ対策
上の冷暖房しながらの
換気状況
などにより、
電気料
は大きく変わることから、必ずしも
生徒数
の多少との
相関関係
はないとの
答弁
がありました。 さらに、
学校施設
に限らず、庁舎や他の
公共施設
の
財政健全化
と併せ、節電は全国的な課題となっていることや、町民の血税を使っている以上、さらなる努力をすべきではないかとの
意見
に対し、
令和
5年度当初
予算編成会議
においても、各課に
創意工夫
を呼び掛け、
電気料
の抑制に取り組んでいくとの回答もありました。 同じく9
款教育費
のうち
保健体育振興費
には、
県外スポーツ大会出場補助金
が追加されているが、
補助率
は
いくら
かとの
質問
に対して、3分の1であるとの
答弁
があり、
県外スポーツ大会
は、町を代表し、町のPRにも、結び付くことからも、
出場者
の
負担軽減
についての検討を行い、
補助率
を見直してはどうかとの
意見
もありました。 次に、
議案
第71号
令和
4年度
市川三郷
町
公共下水道事業特別会計補正予算
(第3号)では、
歳出
2款の
特定環境保全公共下水道事業
に
管渠布設工事費
として220万円が計上されているが、具体的な箇所を教えてほしいとの
質問
に対し、
六郷庁舎付近
を起点とし、
月見橋方面
との交差点までの
身延線沿線
の
県道マンホール
が
施工箇所
となるとの
答弁
がありました。 以上が、当
委員会
に付託されました
案件
の
審査経過
ならびに結果であります。 よろしくご
審議
をお願いいたします。 ありがとうございました。 ○
議長
(
丹澤孝
君) 以上で、各
常任委員長
の
報告
を終わります。 これより、
報告
に対する
質疑
に入ります。 (
なし
)
質疑
を終わります。
討論
・採決は一括して行います。
議案
第63号から
議案
第73号までの11
議案
を一括採決いたします。 11
議案
についての
委員長報告
はいずれも
原案
のとおり可決とするものでありました。 お諮りします。
討論
を省略し、採決することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 お諮りします。
本件
については、
原案
のとおり可決することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
議案
第63号から
議案
第73号までの11
議案
は、
委員長報告
のとおり可決することに決定しました。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君) △
日程
第2
議案
第74号
町道落居割石線法面復旧工事請負契約
の
締結
についてを
議題
とします。
提案理由
の
説明
を求めます。 副
町長
、
依田誠二
君。 ◎副
町長
(
依田誠二
君)
議案
第74号
町道落居割石線法面復旧工事請負契約
の
締結
について、ご
説明
をさせていただきます。 本案は、
令和
4年12月7日に
指名競争入札
に付した
町道落居割石線法面復旧工事
について、西八代郡
市川三郷
町山保491番地、
株式会社長田組土建
、
代表取締役長田勇
氏と5,170万円で
請負契約
を
締結
するものであります。 このため、
議会
の議決に付すべき
契約
および
財産
の取得または処分の範囲を定める
条例
第2条の
規定
により、
議会
の議決を求めるものであります。 詳細につきましては、
担当課長
からご
説明
申し上げます。 ○
議長
(
丹澤孝
君)
土木整備課長
、
立川潔
君。 ◎
土木整備課長
(
立川潔
君) それでは、
議案
第74
号工事請負契約
の
締結
について
説明
をさせていただきます。 12月7日、
指名競争入札
を執行いたしました、
町道落居割石線法面復旧工事
を、
株式会社長田組土建
と5,170万円で
契約
するものでございます。
工事概要
について
説明
申し上げます。
法面工
、モルタル吹き付け1,610平方メートル、
補装工
、アスファルト、面積2,340平方メートル、こちらを
道路法面
および
補装破損箇所
、および
影響範囲
の取り壊し、および
復旧施行
を行うものでございます。 以上、
説明
とさせていただきます。 ご
審議
のほど、よろしくお願い申し上げます。 ○
議長
(
丹澤孝
君) これより
質疑
に入ります。 (
なし
)
質疑
を終わります。 お諮りします。
討論
を省略し、採決することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 お諮りします。
本件
については、
原案
どおり可決することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
議案
第74号は
原案
どおり可決することに決定しました。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君) △
日程
第3
同意
第5号
市川三郷
町
大同財産
区
管理会委員
の
選任
につき
同意
を求めることについてを
議題
とします。
提案理由
の
説明
を求めます。 副
町長
、
依田誠二
君。 ◎副
町長
(
依田誠二
君)
同意
第7号
市川三郷
町
大同財産
区
管理会委員
の
選任
につき
同意
を求めることについて、ご
説明
申し上げます。 同
管理会委員
に欠員が生じたため、新たに
一之瀬滋輝
氏を
選任
したいので、
市川三郷
町
財産
区
管理会条例
第3条の
規定
により
議会
の
同意
を求めるものでございます。 よろしくご
審議
のほどお願い申し上げます。 ○
議長
(
丹澤孝
君)
地方自治法
第117条の
規定
によって、
一之瀬滋輝
君の退場を求めます。 (退場) これより
質疑
に入ります。 (
なし
)
質疑
を終わります。 お諮ります。
討論
を省略し、採決することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 お諮りします。
本件
については、
原案
のとおり
同意
することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
同意
第5号は、
原案
のとおり
同意
することに決定しました。
一之瀬滋輝
君、議席にお戻りください。 (入場)
一之瀬滋輝
君に告知します。
本件
については、
原案
のとおり
同意
されました。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君)
△
日程
第4
発議
第4号
市川三郷町議会個人情報
の
保護
に関する
条例制定
についてを、
議題
とします。
笠井雄一
君ほか1名から提出された
本件
については、お
手元
に配布した
原案
のとおりとなります。 お諮りします。
本件
については、
原案
のとおり決定することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
発議
第4号は、
原案
のとおり採択することに決定しました。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君) △
日程
第5
発議
第5号 町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会
の設置に関する決議についてを
議題
とします。
高尾貫
君ほか1名から提出された
本件
については、お
手元
に配布した
原案
のとおりとなります。 お諮りします。
本件
について、
原案
のとおり決定することにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
発議
第5号は、
原案
のとおり可決することに決定しました。 引き続き、町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会委員
の
選任
を行います。 お諮りします。
特別委員
の
選任
については、
委員会条例
第7条第4項の
規定
によって、お
手元
にお配りしてある名簿のとおり指名したいと思います。 これにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会委員
は、名簿のとおり
選任
することに決定しました。 ここで、正副
委員長互選
のため、
委員会
を開きます。
委員会条例
第9条第1項の
規定
により、ただちに
議員控室
において町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会
を招集します。 暫時休憩いたします。 休憩 午前10時25分
----------------------------------- 再開
午前10時26分 ○
議長
(
丹澤孝
君) 再開いたします。 町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会
の正副
委員
の互選が行われましたので
報告
いたします。 町民体育館コンクリート直貼り床の
調査
及び
検証特別委員会委員長
に
笠井雄一
君。同じく副
委員長
に
小川好一
君。以上であります。
-----------------------------------
○
議長
(
丹澤孝
君) △
日程
第6
閉会
中の
所掌事務調査
の件を
議題
とします。
議会運営委員会委員長
から
会議規則
第75条の
規定
によって、お
手元
にお配りしました
申し出
のとおり、
議会
の
会期日程等
の
議会運営
に関する事項および
議長
の諮問に関する事項について、
継続調査
の
申し出
がありました。 お諮りします。
委員長
からの
申し出
のとおり、
継続調査
とすることにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
委員長
からの
申し出
のとおり
閉会
中の
継続調査
とすることを決定しました。 なお、
総務厚生常任委員会委員長
、
教育土木常任委員会委員長
からも
会議規則
第75条の
規定
によって、お
手元
にお配りいたしました
申し出
のとおり、
継続調査
の
申し出
がありました。 お諮りします。
委員長
からの
申し出
のとおり、
閉会
中の
継続調査
とすることにご
異議
ありませんか。 (
異議
なし
。の声)
異議
なし
と認めます。 したがって、
委員長
からの
申し出
のとおり
閉会
中の
継続調査
とすることに決定しました。 以上で、本
定例会
に付議されました
案件
の
審査
は全部終了しました。 これをもって、
令和
4年第4回
市川三郷町議会定例会
を
閉会
します。 大変ご苦労さまでした。
閉会
午前10時28分
会議
の経過を記載して、その内容が相違ないことを証するためにここに署名する。
令和
年 月 日
市川三郷町議会議長
会議録署名議員
会議録署名議員
会議録署名議員
本
会議録
の作成にあたった者の氏名は次のとおりである。
議会事務
局長
保坂秀樹
議会事務係長
進藤陽子
議会書記
相川伸也
議会書記
佐々木未緒
議会書記
依田慎也...
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